HvJ EU geeft duidelijkheid over “substantieel gedeelte” bij sociale zekerheid

21 januari 2026

Werk je in meerdere landen, bijvoorbeeld deels in Nederland en deels in het buitenland? Dan is het belangrijk om te weten in welk land je sociaal verzekerd bent. Dit bepaalt namelijk waar je premies betaalt en in welk land je rechten opbouwt, zoals ziekte- en arbeidsongeschiktheidsuitkeringen. Binnen Europa gelden hiervoor regels. Een bekende regel is dat je meestal sociaal verzekerd bent in je woonland als je daar een “substantieel gedeelte” van je werkzaamheden uitvoert.

In de praktijk wordt daarbij – uitzonderingen daargelaten – gekeken naar de grens van 25%; als je minimaal 25% van je werk in je woonland uitvoert, dan ben je gewoonlijk sociaal verzekerd in je woonland. Er bestond echter discussie over hoe je dit precies moet berekenen. Vooral bij werknemers die ook buiten de Europese Unie werken, bijvoorbeeld in een land buiten de EU, de EER of Zwitserland.

Het Hof van Justitie van de Europese Unie (HvJ EU) heeft hierover nu meer duidelijkheid gegeven. Het Hof heeft bepaald dat je bij de beoordeling van een “substantieel gedeelte” niet alleen kijkt naar het werk binnen de EU. Ook werkzaamheden in landen buiten de EU moeten worden meegenomen. Dat kan veel verschil maken. Iemand kan bijvoorbeeld denken dat hij genoeg in zijn woonland werkt om daar sociaal verzekerd te blijven, maar als ook de werkuren in een derde land meetellen, kan het percentage dat wordt gewerkt in het woonland lager uitvallen. Daardoor kan de uitkomst veranderen en kan iemand in een ander land sociaal verzekerd zijn dan aanvankelijk werd gedacht.

Deze uitspraak is vooral belangrijk voor werknemers die internationaal werken of bijvoorbeeld opdrachten hebben in meerdere landen. Het kan gevolgen hebben voor de vraag waar premies moeten worden betaald en welk land verantwoordelijk is voor de sociale zekerheid. Daarom is het verstandig om dit goed te laten beoordelen.

Consilio helpt je graag om duidelijkheid te krijgen over de juiste sociale zekerheidspositie en de gevolgen voor loonadministratie en premieafdracht. Zo voorkom je verrassingen achteraf en weet je waar je aan toe bent.